民生无小事，枝叶总关情。2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是宿迁市委、市政府“一号文件”连续聚焦民生实事的第三个年头。2021年，宿迁市委、市政府在延续前两年民生实事项目编排做法的基础上，努力进行优化并创新举措，编排了100项民生实事项目。这些项目，涉及教育、医疗、就业等一大批民生工作，体现了宿迁市委、市政府以人民为中心的发展思想，传递出了满满的民生温度和力量！

岗前培训 

　　预计全年新增就业4.5万人 

　　就业是民生之本，就业稳则民心安。

　　1月19日，记者从宿迁召开的《2021年宿迁市民生实事项目实施意见》新闻发布会上获悉，我市今年的民生实事项目中专门提到了实施“就业促进行动”。那么，2021年宿迁将采取哪些具体举措来推动这项工作？会上，市人社局有关负责人对该问题进行了解答。

　　2021年，宿迁市将深入实施就业优先战略，落实“1234”举措，全力推动“就业促进行动”。

　　聚焦一个目标。完成更高质量的就业任务，千方百计稳定和扩大就业，年内实现城镇新增就业4.5万人，城镇登记失业率控制在4%以内。

　　落实两项政策。一是落实《宿迁市促进返乡创业就业若干措施》，打造“乐业宿迁”返乡创业就业品牌。二是落实《关于加强职业教育服务产业发展的十条措施》，鼓励支持职技院校毕业生本地就业。

　　开展三项行动。开展“乐业宿迁”就业创业“春风行动”，全方位搭建线上线下一体的人力资源供需平台，多渠道促进高质量就业；开展百名干部帮百企活动，常态化了解、掌握企业需求，动态为企业推荐用工；开展退捕渔民百分百就业行动，通过联动招聘、培训就业指导、落实就业创业政策等措施，促进退捕渔民100%实现就业。

　　实施四个结合“。线上招聘+线下送岗”结合保就业，开展“云端招工”线上招聘和“春风送岗”线下招聘，促进人力资源供需双方有效对接；“政策保障+服务支持”结合促创业，加大创业、就业扶持力度，健全服务载体，加强市级以上创业（示范）基地建设；“专项行动+订单培养”结合强技能，深入实施职业技能提升三年行动计划，全年为本地企业输送技能人才2.5万人；“智慧平台+便民载体”结合优服务，打造“智慧就业”线上服务载体，深化就业创业服务综合柜员制改革，建设15个覆盖县区的“人社24小时自助服务厅”，为老百姓提供更加便捷高效的就业创业服务。 (记者 周妮)

健康宣传（资料图） 

　　“医保惠民”行动来了 

　　1月19日下午，宿迁市召开《2021年宿迁市民生实事项目实施意见》新闻发布会。会上，宿迁市相关部门发布了2021年宿迁“医保惠民”行动，带来了一份健康“账单”！

　　居民医保“两病”门诊保障行动中的“两病”具体是指什么疾病？

　　参保居民能够享受什么待遇？

　　医保惠民行动的具体内容是什么？

　　……

　　发布会上，相关人员就市民关心的问题进行了解答。

　　近年来，宿迁在全市实施“医保惠民”行动，通过推进药品和高值医用耗材集中采购，强化医保药品使用分类管理，加强联动监督检查等措施，降低医疗费用负担。同时，延续扶贫倾斜政策，将低收入人口在市内定点医疗机构住院医疗费用个人负担控制在10%以内，其中二级以上重度残疾人控制在5%以内。

　　“两病”是指高血压和糖尿病这两种疾病，居民医保参保人员患有“两病”，所发生的合规门诊药费，居民医保基金按照50%的比例给予报销，年度报销限额800元。同时患有“两病”的，年度报销限额1200元。提醒广大参保居民，“两病”门诊药费只有发生在一、二级医疗机构以及村居卫生室才可以按规定享受专项保障待遇，在三级医疗机构就医的门诊药费不能享受这一待遇。

　　据介绍，宿迁被确定为国家区域点数法总额预算和按病种分值付费试点城市。按照要求，医保支付要将以往对每家医疗机构下达控制指标的做法，调整为统筹区总额预算，并把医疗服务转换成一定点数，年底根据各医疗机构所提供服务的总点数以及统筹区总额预算，得出每个点的实际价值，然后按照各医疗机构实际点数付费，从而激励医疗机构合理控制成本，减少不合理费用支出。 (记者 杨芹 见习记者 颜靖尧 实习生 马妍 刘雨辰)

　　投入3亿多元服务残疾人 

　　1月19日下午，宿迁市召开《2021年宿迁市民生实事项目实施意见》新闻发布会。会上，相关人员发布了2021年宿迁市在残疾人民生实事项目编排上，新的谋划和举措，传递出满满的温度。

　　据介绍，2020年，宿迁市36万残疾人与全市人民一道同步迈入全面小康。残疾人作为特殊困难群体，防返贫压力较大，2021年，宿迁市各级财政将投入不低于3.6亿元，持续聚焦残疾人关心关注的重点问题和残疾人工作的薄弱环节。同时，宿迁将做好残疾人就业培训、医保惠残等相关工作，进一步提升残疾人的幸福感和获得感。

　　兜牢残疾人民生底线，巩固拓展脱贫成果。在兜底保障残疾人生活、加强残疾人社会救助和健全残疾人社会保险方面狠下功夫。全面落实、巩固提升残疾人低保、单人保、两项补贴和医保特惠待遇，全年将发放残疾人“两项补贴”不低于2.9亿元。同时，投入490万元继续为全市12万持证残疾人购买意外伤害保险。投入1252万元为1600名残疾人提供日间照料、辅助性就业等托养服务，新建“残疾人之家”10个。

　　拓展残疾人就业渠道，巩固拓展脱贫成果。在服务残疾人就业上狠下功夫，进一步加大残疾人技能培训和公益性岗位购买力度。将投入400万元用于开展残疾人职业技能培训，全市将完成技能培训1000人，就业800人，购买就业岗位300个。

　　优化残疾人公共服务，巩固拓展脱贫成果。在残疾儿童康复和家庭无障碍改造上狠下功夫，进一步完善各类基层服务平台功能。全年投入3380万元为不低于3100名0-14岁残疾儿童开展康复救助服务。投资660万元为800户残疾人家庭实施无障碍改造，为6000名残疾人适配辅助器具。(记者 杨芹 见习记者 颜靖尧 实习生 马妍 刘雨辰)

　　帮扶救助，继续传递民生温度 

　　1月19日，宿迁召开《2021年宿迁市民生实事项目实施意见》新闻发布会。会上，市民政局有关负责人向大家介绍了2021年宿迁市帮扶救助工作的实施计划。

　　2021年，根据市委、市政府部署要求，宿迁将着力构建城乡统筹的帮扶救助体系，通过完善救助对象认定办法、构建专门经办组织架构和流程，在全市形成救助对象统一认定机制。另外，还将在全市建设智慧救助平台综合门户，建立困难群众数据库，确保底数清、情况明。通过信息化救助平台，实现20个部门的37个救助事项一网通办，实现社会救助及时、便民、高效的目标。

　　记者从会上了解到，2021年宿迁全市计划对2000户困难老年人家庭进行适老化改造。哪些人群可以申请适老化改造？市民政局有关负责人介绍，申请适老化改造的老年人家庭应具有宿迁市户籍，所改造的房屋应当拥有产权或长期居住权，且近期没有纳入动迁规划，主要服务对象是分散供养特困人员、城乡低保对象、建档立卡低收入人口等经济困难人群中的高龄、失能、重度残疾老年人家庭。

　　另外，宿迁将继续做好“困境儿童”保障工作，呵护他们的健康成长。据介绍，“困境儿童”是指不满18周岁，因自身和家庭情况而陷入生存、发展和安全困境，需要政府和社会予以关心帮助的儿童。主要包括：孤儿、事实无人抚养儿童（父母监护缺失的儿童、父母无力履行监护职责的儿童）等。(记者 周妮)

　　持续优化教育布局 

　　近年来，宿迁围绕“教育”这一首要民生问题，不断加大资金投入，持续推进教育布局优化工作。新学校陆续建成启用、老学校也在续建改造，宿迁用实际行动不断描绘美好的教育画卷。

　　2021年新的一年，宿迁又将在教育上下哪些功夫呢？1月19日，记者从宿迁召开的《2021年宿迁市民生实事项目实施意见》新闻发布会上获悉，2021年，宿迁将进一步推动教育发展补软提质，不断提升全民受教育程度。

　　继续抓好学校硬件建设。会上，宿迁市教育局有关负责人介绍，2021年民生实事项目教育布局优化工程涉及中心城区5所中小学校、10所小区配套幼儿园，总投资约14亿元，全部建成投入使用后，可以提供学位15660个。5所中小学校中，到2021年秋季学期能投入使用的有2所，能够解决3960名中小学生的就学问题。

　　加强师资队伍建设，壮大师资力量。2021年，宿迁市将在原有统筹调剂编制、备案制等多种形式补充教师基础上，进一步完善教育部门和学校主导、人社部门指导监督，采取校园招聘等更加灵活多样的教师招聘办法，补齐配强紧缺学科教师。2021年全市计划招聘在编教师1800名以上。(记者 周妮)